Una mirada al Caquetá

Una mirada al Caquetá

La crisis laboral que enfrenta el departamento

Por: LUIS EDUARDO FORERO MEDINA
enero 26, 2019
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Una mirada al Caquetá
Sanvicentedelcaguan.gov

El Caquetá, territorio serpenteado por una verde cadena de montañas, tiene una extensión de 88.965 kms 2, más de dos veces el área de Suiza, fue poblada inicialmente con indígenas, y su economía deriva de la producción ganadera y agrícola. Su ecosistema laboral se empotra en este resumen.

TRABAJO INFANTIL

En Florencia, con más de 160 mil habitantes, los niños se rebuscan en los semáforos, en construcción, en “zorras”. Las actividades para contrarrestar el trabajo infantil se reducen a festividades el 12 de junio, día Mundial contra el Trabajo Infantil. Ese día la alcaldía ofrece un desayuno en el que participan niños y niñas sí, pero los y las trabajadoras menores de edad no se sentaron a manteles. Terminado el desayuno los mismos niños , adelantan una manifestación por las calles gritando inocentemente “¡no al maltrato infantil¡”. En San Vicente de Catuán hay niños del área urbana, que trabajan en las quesilleras, parqueaderos, con “chazas” vendiendo dulces en las calles. En cuanto a su número aseguran tener listados grandes.

DESEMPLEO

En Florencia hay más de 8.000 desocupados, una tasa del 12,3% en el trimestre 02/03/2013, superior a la media nal. En San Vicente el índice de desempleo es del 16%. De El Doncello, el 2º municipio del depto, no se tiene registro.

TRABAJADORES INFORMALES

Se cree que en Florencia, “La Puerta de Oro de la Amazonia Colombiana” existen 75.000 trabajadores informales que venden toda clase de artículos. Las autoridades quieren convertirlos en marroquineros. En San Vicente se ubican en el parque, donde instalan puestos de comidas rápidas. En Solano los madereros, también trabajadores informales hacen su trabajo en precarias condiciones. En El Paujil, a los “matarifes”, también trabajadores informales, les cerraron el matadero, por lo que para su labor deben ir El Doncello, pero , ¡oh sorpresa! ..al constatar que en sus reces faltaban patas, pescuezo, faldas, sin que el ganado haya sido así en vida. Los trabajadores informales caqueteños de la tercera edad ya retirados, siguen esperando el pago del ingreso prometido, mediante una pensión o un apoyo del Estado.

TAXISTAS

El servicio público de transporte en Florencia, Colombia se presta con 750 vehículos afiliados a Caquetaxi y Cootransunidos, que representa cerca del 80% del total del parque automotor, y para prestar un mejor servicio se convirtieron en la Unión Temporal de Transporte Público. En la capital del Caquetá presumiblemente también circulan los llamados taxis gemeliados. En San Vicente del Caguán no se cuenta con censo de taxistas, algunos a falta de “carreras”, los convirtieron en servicio colectivo de pasajeros. Los taxistas caqueteños esperan que su afiliación a salud, pensión y riesgos laborales no sea una ilusión pasajera. Algunos están desinformados acerca de sus beneficios laborales. Transyarí, Cootransflorencia, Coomotor y Cootranscaquetá, firmaron una alianza con el SENA para cualificar el trabajo de 115 de sus conductores.

MOTOTRABAJADORES

La competencia de los taxistas son los mototrabajadores, que llevan más de 3 lustros en Florencia y prometieron uniformarse, y sostienen que “La paz se hace sin hambre”. No hay un censo oficial, se habla de más de 1000 personas dedicadas a esta actividad, quienes piden se les respete el derecho a la vida , y no se acuda como solución a prohibiciones mediáticas, v.gr. el decreto de abril de 2013 que prohibía circular con parrillero en el micro y macro centro de Florencia. En la zona norte del Caquetá los “contratan” para atentar contra sus vidas y hurtarles el instrumento de trabajo. El gobierno propone capacitar a los mototaxistas para que puedan tener otro oficio, sin embargo no se plantea el problema que le ocasionaría a los usuarios. Se habla de un acuerdo entre transportadores y mototrabajadores.

SALUD

Víctor Isidro Ramírez Loaiza, cuando se posesionó de gobernador de Caquetá, contrató con Assistance Internacional todos los servicios de salud de nivel I, por más 3.000 millones de pesos. Por las anormalidades en su ejecución Wilson Pérez, presidente del sindicato de la salud (Anthoc), presentó queja, que condujo a las autoridades a la destitución en firme de Víctor Isidro Ramírez Loaiza, Luis Eduardo Campo y William Ramón Montoya, y los inhabilitó para ejercer cargos públicos durante 11,12 y 13 años respectivamente.La red hospitalaria del Caquetá, la constituyen al menos 5 hospitales públicos, que se dirigen al abismo por el mediano y alto riesgo de liquidación. La ESE María Inmaculada, al filo de la reestructuración, es el único hospital de nivel II de complejidad. El hospital san Rafael de San Vicente afronta demandas laborales de extrabajadores y sólo cuenta con 3 ambulancias, aunque en Bogotá informan que son 7; están varadas 4. Las EPS deben a los hospitales en Caquetá 36 mil millones de pesos.
ANTHOC denuncia que los profesionales de la salud no tienen estabilidad laboral y abunda la tercerización laboral en el Caquetá. En la clínica Mediláser de Florencia siguen los despidos.

SINDICATOS 
Según la CUT en el Caquetá no hay garantías para el ejercicio sindical; a mediados de 2013 cerca a San Vicente fueron asesinados Esneider Rubio Herrera y Didier Martínez Mejía, dirigentes del sindicato de trabajadores del Inpec, CGT. En el departamento las madres comunitarias están asociadas en el sindicato de las madres comunitarias de Caquetá; los docentes en la Asociación de Institutores de Caquetá, Aica y en la Asociación de Trabajadores de la Educación del Caquetá; los mototaxistas en el Sindicato de ‘Moto Trabajadores’ de Florencia, afiliado a Sunmcol; los agricultores en el Sindicato ASOAGRICAQ Asociación de Pequeños y Medianos Productores Agrícolas del Caquetá.

DOCENTES

Caquetá es atendida por cerca de 4000 maestros más los privados que prestan sus servicios en cerca de la mitad del sector rural, administrado por la Diócesis. Al inicio de cada año escolar en el campo donde la educación va en declive, más de la mitad de los establecimientos educativos no tienen asignados los docentes, y hay casos que han transcurrido más de 4 meses sin iniciar el año escolar. En San Vicente, Puerto Rico y Cartagena del Chairá, los docentes son continuamente amenazados, por lo que se presentan solicitudes de traslado, y cuando lo obtienen los envían a zonas iguales o más crudas en materia de conflicto armado. Los docentes caqueteños piden respeto a la vida, ampliar la planta docente, definir la negociación de los pliegos de solicitudes presentados el 20/03/ 2013, el reconocimiento de 7 dotaciones y facilitar y humanizar los traslados.

MERCADO DE TRABAJO

La generación de empleo es una de las prelaciones del SENA en el departamento del Caquetá; por conducto de APE, Agencia Pública de Empleo, ha colocado a 409 personas. Desde el próximo año se espera generar más empleo con la producción de larvas de Arawana (‘Pez Dragón’, ) para su exportación a Asia. Mediante la producción, cultivo y manejo de especies acuáticas tipo exportación, la Asociación de Acuicultores, Acuica, se crearán 250 empleos directos y 50 temporales en este departamento y en Putumayo. Con el sembrado de caucho con dinero de regalías, a largo plazo se generarán 1.250 empleos directos. Con actividades de siembra de caucho, Asoheca, la Asociación de Reforestadores y Cultivadores de Caucho del Caquetá, va a formar 30 personas que van a ser contratadas. La Fundación Picachos brinda apoyo a 30 emprendedores en la creación de sus unidades productivas del sector agropecuario y el procesamiento de cárnicos y lácteos.

ADULTO MAYOR

Los adultos mayores tendrán que esperar hasta el 2019 para que todos sean cubiertos en el programa de Colombia Mayor. En Florencia de 14.255 adultos mayores en situación de vulnerabilidad, son beneficiados con esta ayuda sólo 5.335 ancianos. Para quienes en Colombia no reúnan los requisitos para acceder a una pensión vejez, el Gobierno Nacional lanzó desde este departamento un programa que garantice el goce de sus derechos, "más que una reforma ´pensional, hay un modelo concreto de protección a la vejez", dijo aquí el ex Ministro Pardo en abril del 2013.

MADRES COMUNITARIAS

Las madres comunitarias solicitan trabajar con el Icbf, no con los operadores, igualdad salarial y definir su situación pensional. No se logró obtener información sobre el número de estas trabajadoras. SENA. El 19 y 20 de octubre de 2014, llevará a cabo la ii Feria para la Generación de Ingresos y Oportunidades. Para el 2014 asignó 496 cupos para aprendices.

EMPLEO

Caquetá es el primer departamento en aprobar la Ordenanza que formula la Política de Trabajo Decente para el departamento. El empleo se deriva principalmente de la ganadería y la agricultura.
Uno de los propósitos de esa política es acabar con los “contratos basura” que utilizan muchas contratistas. Este es un ejemplo de “trabajo decente” en el departamento: según la ENS, 70 mil trabajadores vinculados por Sertempo y Servicios Asociados, entre otras y Cooperaativas, laboran en Campo Rubiales para la petrolera canadiense Pacific Rubiales en Puerto Gaitán, Meta, Vichada, Vaupés, Putumayo, Montes de María y Caquetá. Son contratados por 21 días, con jornadas diarias de 12 horas, sin pago de festivos y dominicales ni horas extras. Duermen dentro de carpas como de circo y sobre estrechos camarotes dobles, y hasta triples.. Vencido el contrato los mandan a “descansar” una semana sin remuneración. Se cree que en el departamento hay más de una decena de empresas petroleras transnacionales explorando y explotando a diestra y siniestra, pero al indagar sus nombres, ubicación,etc. nadie sabe nada. La petrolera canadiense Canacol Energy Ltd., hace presencia hace 3 años en El Doncello, Puerto Rico, El Paujil y Cartagena del Chairá, en el proyecto Área de Perforación Exploratoria Cedrela Sur. Ecopetrol adquirió la mitad de su participación en tres bloques petroleros, a Emerald Energy, filial de la estatal china Sinochem.
La industria quesera contribuye a creación de empleo, notando que en el último Concurso Nacional de Quesos, el queso del Caquetá ocupó el primer puesto con El quesillo de ‘Lácteos Campohermoso’ en San Vicente del Caguán. Los belemitas contribuyen a la creación de empleo, exportan el 90% de la producción de leche que sale del Caquetá. El grupo Éxito con su arribo a Florencia ocupa el 95% de su plantilla con personal de la región.
Las siguientes obras generan empleo en la región, que será asignado principalmente a los oriundos de la región:
1 La Marginal de la Selva es el proyecto vial más importante del Caquetá.
2 Inversiones en el depto por 15 mil millones de pesos para industria, comercio y proyectos agroindustriales.
3 Mejoramiento de la malla vial de Florencia.

4 El establecimiento de 106 pequeñas empresa paneleras, de la cuales está funcionando cerca de la mitad.

5 Para el 16 /12/2014 se entregarán dos Centros de Desarrollo Infantil CDI, en los municipios de Puerto Rico y San José de Fragua, con una inversión de 2 mil 300 millones de pesos
6 Para el 31 /12/2014 , estará concluido el alcantarillado y la planta de tratamiento de aguas residuales del área urbana de Milán, con un costo de 900 millones de pesos.
7 Se adelantan obras en el alcantarillado y acueducto de Morelia,con una inversión de 70 millones de pesos.
8 Obras en el Colegio Sagrados Corazones de Puerto Rico. (500 millones)
9 Alcantarillado en 4 barrios de Florencia, por valor de 2 mil millones de pesos.
10 Mejoramiento de 400 viviendas en El Paujil.
11 Las 2.124 viviendas prometidas para el Caquetá.
12 Cerca de dos mil millones de pesos se invertirán por el Fondo Emprender del SENA con 17 proyectos para el Caquetá que evalúa FONADE.

13 Un proyecto de empleos verdes con el apoyo del gobierno de Noruega, se adelantará en Florencia

San Vicente del Caguán, en mora de ser reconocido como víctima, con su Plan de Desarrollo Participativo, que espera ejecutar con recursos estatales y de las petroleras, está para empezar de ceros: es el primer municipio en Colombia en producción ganadera del país y no posee planta de sacrificios, ni frigorífico, falta una planta láctea no hay acueducto, el alumbrado público es insuficiente, el cementerio se quedó pequeño, falta una planta de residuos sólidos para la basura, la transición de la ESE Hospital San Rafael al nivel II, no hay universidad ni terminal de transportes, y cuando sus habitantes se presentan fuera de San Vicente como candidatos a ocupar un puesto, son discriminados. Los sanvicentunos y visitantes quedan embotellados porque no hay una vía alterna que lo comunique con el interior del país.

Caquetá, con 16 municipios, es el primer departamento en Colombia en desmovilizaciones, en 2013 se reincorporaron a la vida civil más de 230 personas. A lo anterior se suman los 300 desplazados que llegan diariamente a Florencia. Unos y otros ya hacen parte del Modelo de Atención, Asistencia y Reparación Integral a las Víctimas -MAARIV-, y esperan mejorar su calidad de vida. Al sur de Colombia hay que acercarse y conocer su realidad, no como la describen en Bogotá.

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