La ausencia de los dos jefes negociadores en la Comisión conjunta de Senado y Cámara molestó al presidente de la comisión de paz del senado, Roy Barreras, quien quiso dejar en claro que "el Congreso no es un cajero donde el gobierno mete la tarjeta y salen automáticamente los proyectos". Se refiere a la autorización que estaría buscando Santos para expedir decretos con fuerza de ley que le permitan avanzar en el desarrollo de los acuerdos que se firmen en La Habana. Posiblemente, la razón para no haberse presentado es el no existir aún consenso por parte de la subcomisión de justicia conformada por los seis expertos: Juan Carlos Henao, Manuel José Cepeda, Enrique Santiago, Álvaro Leyva, Diego Martínez y Douglass Cassel al rededor de la justicia y de la refrendación, temas sobre los cuales debían responder De la Calle y Jaramillo en el congreso. La subcomisión completa cinco días de trabajo en Bogotá previo al viaje a La Habana a presentar la propuesta.
