Son ocho congresistas, todos de la Unidad Nacional, los ponentes de la ley a la que se oponen organizaciones sociales y campesinas, denominada ley Zidres. El senador del Centro Democrático Ernesto Macías está en la lista, acompañado de las senadoras Nora García, Maritza Martínez y Daira Galvís, así como los congresistas Milton Rodríguez, Luis Emilio Sierra, Guillermo García, e Iván Name. Son los escuderos del ministro Cristo, quien es el encargado de pasar el proyecto, ante la ausencia del ministro de Agricultura, Iragorri, impedido por conflictos de interés a causa de la tenencia de tierras baldías por parte de algunos familiares.
Según organizaciones como Oxfam, mediante esta enmienda se buscaría legalizar los terrenos baldíos en manos de multinacional. La primera intención del gobierno Santos se frustró en el congreso en medio de las denuncias del senador Jorge Robledo, que le costaron el puesto al exembajador en Washington Luis Carlos Urrutia. La senadora Maritza Martínez aclaró que aunque fue designada ponente se negó a firmar la ponencia de esta ley.
