En el Municipio de Andes, Antioquia está ocurriendo una situación atípica desde lo público administrativo. El concejo municipal al día de hoy no ha podido organizarse en su estructura como lo exige la ley que dentro de los 10 primeros días del mes de enero del inicio de un periodo administrativo lo contempla. Lo que conlleva que gran parte del ejercicio administrativo a realizar por el ejecutivo municipal no se pueda cumplir por varias situaciones que queremos poner en contexto a ustedes para que de una manera recurrente como medio de comunicación nos ayuden a que el país entero se dé cuenta de lo que acontece hoy aquí.
- El dìa 2 de Enero fueron convocados a la Sesión de Instalación del Período Constitucional 2016 – 2019, de conformidad con el Acuerdo 008 de 2014 (Reglamento Interno del Concejo municipal). Actuó como presidente Ad Hoc el señor John Alejandro Garzón Ramírez, en razón a que venía de ser presidente en el año inmediatamente anterior. El concejo municipal de Andes está compuesto por 13 honorables concejales. Se procede con la elección de Mesa Directiva, lo cual da como resultado 6 votos a 6 para los dos candidatos postulados a la Presidencia, puesto que uno de los corporados no se presentó por estar presuntamente inmerso en una causal de inhabilidad.
El reglamento interno de la Corporación establece que en casos de empate, se procederá a repetir la votación hasta que se logre el desempate, lo cual ocurrió por varias veces sin lograrse desempatar. A esto la bancada de coalición del alcalde, con el fin de no entorpecer el ejercicio público administrativo, argumenta la necesidad de acudir analógicamente a normas superiores del ordenamiento jurídico colombiano y sugiere proceder con un mecanismo de azar. Esto no es acogido por el presidente Ad Hoc, lo que conduce a una encrucijada que hace que la bancada oficialista se levante de la mesa, pues las votaciones se repetirían hasta el infinito.
- El día 9 de Enero se reúne la Corporación con el mismo objetivo de nombrar la Mesa Directiva, siendo nombrado presidente Ad Hoc el señor Carlos Mario Alvarez, en razón a que le correspondía por orden alfabético.
Se realizó la votación, quedando nuevamente empatada en varias rondas; para remediar lo cual, de nuevo la bancada oficialista propuso como medio de desempate el azar, según la Ley 5 de 1992 del Congreso de la República. Tampoco fue acogida esa fórmula y, por el contrario se aplazó la sesión para el día 10 de Enero, cuando nuevamente presidió el Concejal Alvarez y se procedió al mismo objetivo de nombrar Mesa Directiva, con resultados igualmente infructuosos. Como consecuencia de la infinidad de rondas fallidas (27 en total), y por la reiterada negativa del presidente Ad Hoc de darle una salida lógica a la situación presentada, la bancada oficialista debió de nuevo levantarse de sus curules, dando el presidente como “cerrada la sesión”.
- El día 1 de febrero la bancada oficialista se presentó en el Recinto del Concejo, haciendo uso del derecho propio a sesionar, dentro del marco que ordena la Ley 136 para los meses de Febrero, Mayo, Agosto y Noviembre, denominado Sesiones Ordinarias. Extrañamente, la bancada no oficialista no se presentó a sesionar y, como un acto insólito e indelicado, no llevó las llaves del recinto que tenía en su poder, dejando fuera a los demás concejales y hasta a la señora Procuradora provincial.
- Teniendo en cuenta la imposibilidad que tenía el Concejo Municipal de Andes de autorregularse, el alcalde municipal tomó la iniciativa de convocarlo nuevamente a sesiones para el día 6 de febrero. El alcalde, ante los 12 concejales asistentes, dio el informe que la ley le exige y además advirtió que es urgente para el municipio conformar la Mesa Directiva para efectos de normalizar la función administrativa. Señaló las dificultades por las que atraviesa el municipio y los graves problemas que se pueden presentar si no se normaliza la situación del concejo. Pese a dichas advertencias, y frente a la negativa de la bancada no oficialista de aceptar que el presidente Ad Hoc para esta sesión fuera el que la ley señala: el siguiente en orden alfabético (en este caso la B, que correspondería al concejal Dr. Juan Gonzalo Berrío), no se pudo realizar la sesión y la incertidumbre sobre la suerte del municipio continúa igual hasta el día de hoy.
Hoy el gran problema que hay desde lo administrativo viene del anterior periodo, debido a que el presupuesto municipal para esta vigencia lo debería haber aprobado la comisión de presupuesto del concejo municipal anterior y antes de llegar a la asamblea para su debate, la comisión no lo aprobó, hoy tres de esos concejales que desaprobaron, quedaron reelectos y pertenecen a la bancada no oficialista. El alcalde Elkin Jaramillo Jaramillo, entonces en su momento decreta el presupuesto para esta vigencia del señor alcalde John Jairo Mejía, pero en un acto desconsiderado remueve del acuerdo municipal de presupuesto las disposiciones generales, estas que simplemente hoy no le dan la posibilidad de moverse dentro del presupuesto municipal, o sea, no puede hacer traslados, contrataciones, modificaciones ni adiciones, lo que está imposibilitando la buena marcha y el cumplimiento del programa de gobierno y la creación de un buen plan de desarrollo municipal.
Es por esto que hacemos el llamado a ustedes para este próximo domingo 14 de febrero del presente acompañarnos en nuestra marcha de protesta como voz de unidad de todos los habitantes del municipio para que se solucionen los problemas y las irregularidades allí establecidas dentro de la corporación edilicia y así que el señor alcalde pueda desarrollar su programa tal cual lo elegimos los andinos y de este modo podamos disfrutar de los grandes proyectos y programas que nos prometió.
Atentamente,
Comité Organizador
Contacto:
Angélica Tobón 321 6851617,
María Cecilia Velásquez 321 8209973
Dario: 3147221901
