Bernardo Guerra Hoyos llegó al Concejo de Medellín después de haber sido senador igual que su papá, el cacique liberal de Antioquia, Bernardo Guerra Serna. Se inició en el Congreso con su elección como senador por el partido liberal heredando la curul en 2002, donde se dio a conocer por las denuncias por la corrupción de SaludCoop. Fue una voz solitaria con un eco nacional posterior que le permitió regresar a Medellín bien posicionado. Con la reputación por las nubes llevó el tema de la salud y la corrupción al escenario del concejo de la ciudad cuando resultó elegido por primera vez en el 2008.
En 2018 su discurso anticorrupción comenzó a desmoronarse por los favores que recibió él y su familia con la contratación pública. Así sucedió con su hermano Andrés Guerra, quien en ese año ya era precandidato a la Gobernación de Antioquia con el Centro Democrático y tenía, además, contratos firmados por el canal público Telemedellín con la emisora Ondas de la Montaña, de la familia Guerra Hoyos, en donde dirigía un programa que utilizaba como tarima política. Según el régimen de inhabilidades, ningún familiar o cónyuge de los concejales pueden contratar con entidades que involucren recursos públicos de la ciudad.
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Una de las hijas de Bernardo Guerra también quedó en la lupa de la justicia. Alejandra Guerra en 2018 era contratista del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, específicamente en la Subdirección de Planeación Integral. Alejandra, diseñadora de interiores de profesión, firmó un primer contrato el 25 de septiembre de 2017 por $ 18 millones para apoyar "la conceptualización, creación y presentación de los proyectos de parque de borde en los municipios que conforman el Área Metropolitana del Valle de Aburrá”. Luego, en enero de 2018, firmó otro contrato muy parecido con el área metropolitana por $ 31 millones, y finalmente en septiembre tuvo un tercer contrato igual, pero por $ 21 millones. Los contratos celebrados por Alejandra Guerra fueron pagados con los recursos que provienen de la sobretasa ambiental, recursos que son aprobados por el Concejo de Medellín para la protección del medio ambiente, tal como quedó registrado en los Certificados de Disponibilidad Presupuestal.
Desde el concejo, Bernardo Guerra fue uno de los concejales que aprobó los recursos de la sobretasa ambiental sabiendo que su hija se beneficiaba directamente con sus decisiones. En 2016, siendo parte de la Comisión Segunda o de Presupuesto, votó a favor para que se trasladaran el dinero al Área Metropolitana durante la vigencia del 2017. Lo mismo sucedió al año siguiente, cuando el Concejo de Medellín aprobó la sobretasa ambiental para la vigencia de 2018. Esta vez, Guerra fue el ponente del proyecto. Y este mismo año volvió a aprobar una nueva sobretasa siendo el coordinador de ponentes en el concejo. Bernardo Guerra nunca se declaró impedido para participar en los debates, votar o ser el ponente de los proyectos.
Contratos Alejandra Guerra by Las2orillas
Y cuando de familia se trata, Bernardo Guerra se la jugó toda, arriesgando incluso su carrera política. El 14 de octubre de 2013 la torre 6 del edificio Space, construido por Construcciones de Obras —CDO—, se vino abajo. La tragedia dejó 12 muertos y miles de personas afectadas. Inmediatamente las alarmas se prendieron en Medellín y la Alcaldía, encabezada entonces por Aníbal Gaviria y quien contó con el apoyo de Guerra desde el Concejo, decidió revisar todos los proyectos que la constructora estaba adelantando en la ciudad, entre los que se encontraba lo que aún estaba en pie del edificio Space, Continental Towers, Colores de Calasania y Asensi. Todos terminaron siendo evacuados por orden del alcalde.
Una de las personas afectadas tras la evacuación de cientos de apartamentos fue, precisamente, Alejandra, la hija de Bernardo Guerra. En 2011, Alejandra compró el apartamento 828 de la etapa uno del edificio Asensi.
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Alejandra Guerra, la hija del concejal Bernardo Alejandro, era propietaria en el edificio Asensi, uno de los emproblemados de la constructora CDO . Foto: Ángela Patricia Zapata
Dos años después, tras el colapso de Space, desde el Concejo de Medellín Bernardo Guerra promovió e integró una comisión accidental para hacerle seguimiento a los proyectos de la constructora responsable. Aunque aceptó en una sesión en 2014 que era uno de los afectados, siguió promoviendo duros debates en donde se fue lanza en ristre contra el diseñador de los proyectos Jorge Aristizábal, a quien señaló de ser una amenaza para la sociedad, y se puso al frente de las reuniones de la comisión accidental con las personas afectadas para buscar una solución, siempre en nombre de la justicia, como él mismo señaló en una de sus intervenciones. De hecho, una de sus luchas como concejal fue pedir la exención del impuesto predial y la valorización para los dueños de los apartamentos evacuados, una propuesta que lo beneficiaba a él y a su hija directamente.
Bernardo Guerra estuvo metido de lleno en el debate durante dos años. El 21 de noviembre de 2015, después de que la comisión accidental solicitara una sesión dedicada al informe que tenían preparado, Guerra se declaró impedido por primera vez para conocer mas detalles del proceso. “Señor presidente, para dejar una constancia, yo le había solicitado a usted tenerme en cuenta para la ponencia y la coordinación de la misma, pero para evitar dificultades con mi curul en los próximos cuatro años, en vista de que una de las personas afectadas en Asensi es mi hija, en el 50% de propiedad de uno de los apartaestudios que allí existían […] le solicitaría que no me tuviera en cuenta para la coordinación de la ponencia ni para la integración del mismo ni aun para la discusión. Yo llego hasta este punto”. Sin embargo, Guerra no cumplió.
Aunque expresó su impedimento, solo lo hizo hasta el final de la sesión, cuando además ya había anunciado que la administración municipal había radicado un proyecto en el concejo para exonerar a los afectados a pagar los impuestos hasta 2017 de unos apartamentos que ya no tenían.
Ese mismo año, la administración radicó otro proyecto para expedir la normativa sobre los impuestos en la ciudad. Ese proyecto fue aprobado en la comisión donde tiene asiento Bernardo Guerra, quien votó positivamente. Sin embargo, dentro del proyecto había un artículo que favoreció a los afectados por la constructora, exonerándolos del pago de impuesto predial hasta el 31 de diciembre de 2023: “Artículo 268: Se concederá la exención en el pago del impuesto Predial Unificado hasta el 31 de diciembre del año 2023 a los propietarios de los siguientes inmuebles […] Los bienes inmuebles establecidos en el Acuerdo 048 de 2015”, es decir, el apartamento de su hija.
El Consejo de Estado confirmó en segunda instancia la muerte política de Bernardo Alejandro Guerra por beneficiar a su hija desde el Concejo de Medellín. En 2019 el Tribunal Administrativo de Antioquia ya había declarado su pérdida de investidura. Después de apelar el fallo, en segunda instancia quedó confirmada la decisión del Tribunal. Guerra no pudo volver a aspirar al Concejo en 2019 por esta razón y se convirtió en el lunar de la dinastía Guerra de Antioquia que tanto había vociferado y condenado la corrupción.