El presente texto se direcciona a realizar una reflexión acerca de la participación ciudadana como esencia de la democracia, determinar ciertos aspectos normativos y la vida cotidiana que permitirán establecer una visión crítica al sistema democrático en Colombia y fundamentalmente en el contexto local, particularizando en los procesos comunales del municipio de montería.
El escrito Se estructura en tres partes fundamentales que ayudaran a entender la importancia de la intervención de la ciudadanía en los asuntos públicos:Primeramente se realizara un breve recorrido por el marco normativo que orienta la participación ciudadana, realizar un contraste con la realidad social de Colombia que permita diagnosticar la participación en los tiempos actuales; de la misma manera realizar una reflexión en el contexto local y determinar aspectos que están obstaculizando la apertura del sistema democrático; terminando con unas conclusiones en términos generales que permitan dar un balance a nivel comunitario.
El tema de la participación ciudadana en Colombia, comienza a resaltara partir de la constitución del 1991,aparecen objetivos fundamentales que se direccionan a estimular el involucramiento de las comunidades en el conocimiento y solución de los asuntos públicos.Al mismo tiempo, determina la forma como los ciudadanos participan en la planificación, el seguimiento y la vigilancia de los resultados de la gestión estatal;luego Aparecen los mecanismos de participación ciudadana, estipulados en la ley 134 de 1994, donde se agrupan unas herramientas(referendo, plebiscito, revocatoria del mandato, cabildo abierto…. E.T.C)que permiten que la sociedad civil intervenga en los asuntos públicos y estimule un dialogo con los entes gubernamentales, ¿Qué conocimientos tienen las comunidades acerca de estos mecanismos?, ¿qué tanto los gobiernos locales promueven los mecanismos de participación ciudadana?; de la misma forma En el artículo 270 se faculta a los ciudadanos para que intervengan activamente en el control de la gestión pública y tomen en cuenta sus necesidades.
Otra herramienta trascendental que hace parte de la participación ciudadana es el tema de las organizaciones de base, que se enmarcan en las juntas de acción comunal las cuales se orientan en la ley 743 de junio de 2002,estas juntas comunales tienen que enmarcase en el desarrollo colectivo de la comunidad, la cual tiene como fundamento básico estimular la participación y la vinculación de todos los miembros de un barrio en los asuntos de planeación de estrategias y proyectos para la comunidad . Esta herramienta en la actualidad es la que ha tomado más fuerza acompañada del voto popular, donde hay unas normas jurídicas que establecen las bases organizativas comunitarias, también es tarea de la juntas comunales crear comités de participación en los barrios donde se estimule el involucramiento de la comunidad en los procesos que se desarrollan.
En la actualidad esta estructura se ha venido debilitando producto de la fragmentación de estos movimientos, donde se constituyen en pequeños sectores políticos, que giran en torno a una lucha por un control y homogeneización de los procesos sociales en donde prevalecen los intereses particulares, dejándose de lado las necesidades de la comunidad y la cual no se toma en cuenta a la hora de discutirlas decisiones, obligando esto a replantear conceptos, normas y en la manera de actuar colectivamente que transformen estos espacios, los cuales tienen de girar en torno al respeto por el libre desarrollo del pensamiento, al respeto por la diversidad y donde se le garantice la participación a cada uno de los sectores que componen la sociedad.
De esta manera esto se ve reflejado en las comunidades en particular sectores poblacionales de la ciudad de montería,donde se tiende a excluir la diversidad, generando la dispersión y centralizándose las decisiones en reducidos sectores,¿qué tanto organizadas están nuestras comunidades?; la participación ciudadana se convierte en una herramienta esencial para el desarrollo local y es donde se tiene que fortalecer. comprometer a las administraciones de turno a elaborar planes de desarrollo que sean coherentes con el entorno social manteniendo un dialogo constante con la comunidad, que permitirá darle coherencia a los planes de desarrollo donde se le dé una mirada amplia, donde no se quede solo respondiendo a las exigencias de un mercado que se viene imponiendo y debilitando las instituciones estatales, en donde se enmarque en un desarrollo integral que vincule a toda la comunidad, permitiendo que la sociedad se organice, avance y se desarrolle, estimulando una intervención de la ciudadanía en la elaboración de los planes estratégicos de desarrollo.
Nuestra comunidad tiene como particularidad la desorganización, en donde cuesta llegar a un consenso a causa de concepciones que han prevalecido durante mucho tiempo y encierra a la participación solo a responder a coyunturas electorales, pero la participación es un concepto mucho más amplio, por medio del cual se construye comunidad.
La visión que siempre ha prevalecido es la dependencia a un líder y que esa persona construya comunidad por todos, evadiendo responsabilidades fundamentales para nuestra calidad de vida. En casos particulares aparecen los oportunista que aprovecha el desconocimiento de muchos acerca de los asuntos públicos, para obtener beneficios particulares, lo cual ha conllevado a las malas administraciones y la poca participación de la comunidad.
De la misma manera Se tiende a delegar el pensamiento y a que decidan por nosotros, por esto es importante comenzar a explorar nuestra propia realidad, ser personas autónomas a la hora de participar en los asuntos públicos, claro está siempre poniéndose en el lugar del otro y aceptar cuando no se está en lo correcto y a sumo la posición del otro, de esta manera se está siendo consecuente con la realidad, convirtiéndose en principios fundamentales para que se materialice el concepto de participación ciudadana.
Para que este principio de participación de la ciudadanía en los asuntos públicos se realice de manera real, se tiene que garantizar espacios de participación, libertad de expresión y desarrollo de un libre pensamiento, respetando un mundo diverso, en base a una organización de base que gire en torno a la colectividad, en donde la educación es la herramienta fundamental que va a permitir dotar de instrumentos a la ciudadanía para una mejor relación social.Esto visualiza la necesidad de comenzar a crear otro imaginario de democracia, rompiendo con ciertas concepciones coloniales que todavía prevalecen en nuestra población, hay que comenzar a darle opción a las alternativas de cambio social, en donde prevalezca lo nuestro.
Es preciso mirar, que tanto el estado colombiano esta garantizando este derecho de participar.Uno de los muchos ejemplos que pueden diagnosticar el proceso de participación en nuestro territorio, es resaltando ciertos hechos de la vida cotidiana. Se caracteriza la manera de participar que tienen en la sociedad colombiana caso particular el departamento de córdoba, en donde el simple hecho de pensar distinto a la idea que prevalece, se expone a discriminación, ridiculización y en casos extremos la eliminación, esto está contribuyendo a la homogeneizan de nuestra sociedad en una tendencia prevaleciente que se impone, debilitando el sistema democrático, el cual no está tomando en cuenta a la población a la hora de elaborar las políticas públicas, lo cual se evidencian ciertas deficiencias a la hora de atender derechos fundamentales que dignifican la vida del ciudadano colombiano, entre los cuales está la participación.
Por otro lado las administraciones locales en el caso particular de montería deben estimular las iniciativas ciudadanas e incorporar a distintos grupos de la población a la discusión de los principales programas y proyectos de beneficio común. En la actualidad en nuestro entorno aún prevalecen coloquialmente los llamados “caciques políticos”que se apoderan de control de la gestión pública y utilizan ciertas herramientas para buscar ganancias económicas a costillas de las necesidades de las comunidades, generando esto desigualdad y pobreza, lo que se puede visualizar en el diario cotidiano en nuestra comunidad en donde gran parte de la población está padeciendo hambre y enfermedades generando esto una conducta violenta entre los habitantes .
Por esta razón se visualiza la necesidad de generar un cambio en materia educativa en el departamento de córdoba y la inclusión de la dimensión de la participación ciudadana en los procesos educativos, que permita pensar la transformación social desde la educación, convertir las escuelas y universidades en particular la universidad de córdoba en principales centros de participación y formación ciudadana. Convertir a las comunidades en espacios democráticos, donde prevalezca el respeto e igualdad entre las personas, en estas organizaciones de base y en particular las zonas más desprotegidas es donde se tiene que fortalecer la participación.
Se resaltar un aspecto fundamental para la participación y transformación social, es lo referido al tema el gobierno local, el cual no se ve una real articulación con los barrios de la ciudad, en donde el dialogo administración- comunidad proceso básico de un sistema político, en donde se determinaran las demandas que luego se convertirán en políticas públicas no se realiza de manera democrática.
Además de esto hacer un llamado a la población en general a que comience a interesarse y cuidar lo público, no es justo que en los barrios quiten los Camus que son los encargados de garantizar la salud de sus habitantes y en donde la comunidad no reacciona ante esta situación, lo cual se está violando un derecho fundamental que dignifica la vida; de la misma manera la problemáticas de los servicios públicos, en donde las entidades privadas que acaparan el monopolio de ciertos servicios básicos para las familias abusan y roban a la comunidad diariamente con tarifas que para personas de estrato 1 y 2 es difícil de pagar, no es justo que las obras públicas como la construcción de una calle en un barrio no sea socializado previamente con la comunidad, lo cual en la mayoría de los casos hay problema en la ejecución de estos proyecto por la falta de comunicación y planificación con la comunidades actoras y muchas bese se ejecuta de manera irregular.
“El lenguaje es, quizá, el lazo más fuerte y duradero que pueda unir a los hombres” Alexis de Tocqueville.
Julio césar Díaz padilla- Lic. Sociales.
Colectivo de Arte, Ciencia y Cultura………
