Trabajo, experiencia, suerte, rosca o todas las anteriores le han servido a la ingeniera civil Claudia Stella Carvajal Pineda para tener como persona o a través de su empresa C. C. P. Ingenieros S. A. S., al menos tres millonarios contratos con la Alcaldía de Montería, liderada por el también ingeniero civil Hugo Fernando Kerguelén, que ascienden a $ 90.000 millones en 2024.
Hugo Kerguelén representa la continuidad en la alcaldía de Carlos Ordosgoitia Sanín, de la que formó parte como Secretario de Infraestructura y se retiró para aspirar a la Alcaldía de Montería, que terminó ganando apoyado por la coalición Una sola Montería, en la que participaron representantes del sector privado y el clan Calle que buscaba la Gobernación con Gabriel Calle y el alcalde Ordosgoitia. Además de un sector importante del magisterio.
Derrotó a la candidata Natalia López, la Profe, que representaba una alternativa frente a las estructuras de poder tradicional, cuyo movimiento Somos Capaces generó una ola de entusiasmo. Por su colegaje y experiencia en la Secretaría de infraestructura, la relación del Alcalde y la ingeniera Claudia Stella Carvajal no parecería ser la de dos extraños.
Ante los ojos de otras empresas y consorcios competidores, Claudia Stella Carvajal Pineda se ha convertido en la contratista preferida de la actual administración del alcalde Kerguelén, identificada como continuista tras llegar al poder por la Coalición Una Sola Montería.
Solo seis meses después de que Kerguelén asumió el cargo, el 19 de julio de 2024, la Alcaldía de Montería aparecía con un contrato adjudicado al Consorcio Montería Rural por $ 27.358.779.615 para pavimentar la vía hacia el corregimiento Buenos Aires de ese Municipio.
El Consorcio Montería Rural aparece integrado por la ingeniera Claudia Stella Carvajal Pineda con un 50 % de participación y por Vibar Ingniería S. A. S. con el 50 % restante. Como representante legal del Consorcio aparece la misma ingeniera civil Carvajal Pineda.
Para algunos de los que han vivido de cerca estos procesos licitatorios, es extraño que la audiencia de adjudicación aparece realizada el 10 de septiembre de 2024. En ese momento, el Comité Evaluador recomendó a la Jefe de la Oficina de Contratación de la Alcaldía de Montería adjudicar el contrato al proponente Consorcio Montería Rural.
El Consorcio Montería Rural, del que hace parte la ingeniera Carvajal, tiene como representante legal a Eliana Margarita Otero Pérez, con cédula de Cereté, y quien presentó una propuesta económica por $ 25.859.460.553,00 para obtener el contrato. Cabe anotar que, el Consorcio Montería Rural apareció con un puntaje de 99,99 sobre 100 en el listado de elegibles después de sustentar su propuesta porque inicialmente fue considerada artificialmente baja y en un documento oficial sus explicaciones no fueron aceptadas en el proceso.
El segundo contrato adjudicado a la ingeniera Claudia Stella Carvajal Pineda
Unos 20 días después de firmar ese contrato, exactamente el 1 de agosto de 2024, aparece la Alcaldía con un contrato por $ 17.196.448.039,00 adjudicado al Consorcio Vía Buenos Aires para pavimentar vías en los barrios La Palma, El Dorado, Río de Janeiro, El Amparo, Villa Real, Samaria, P-5 y Guadalajara en el Municipio de Montería.
En el proceso licitatorio, el Consorcio vía Buenos Aires también había sido rechazado inicialmente y tras presentar sus argumentos respecto a los precios artificialmente bajos, este proponente identificado como P-21 en la licitación, obtuvo un puntaje de 100 sobre 100.
El Consorcio Vía Buenos Aires tiene la participación de los siguientes socios: VIR Ingeniería S. A. S. (45 %); Construmagro S. A. S. (10 %); Guillermo Burgos Grillo (1 %) y GBG S. A. S. (44 %). Álvaro Luis Villanueva, representante legal de VIR Ingeniería es el representante legal del Consorcio.
Aunque en esta licitación no aparece el nombre de Claudia Stella Carvajal Pineda como persona natural haciendo parte del Consorcio ni el de su empresa, pero en el contexto de proyectos de infraestructura en Montería, son conocidos los nombres de la ingeniera y eventualmente podría estar colaborando en algún proyecto en común con Guillermo Burgos Grillo. Juan Sebastián Burgos Sánchez es el representante legal de GBG S. A. S. otra de las empresas que forma parte del Consorcio y como representante legal suplente aparece precisamente Guillermo Burgos Grillo.
El tercer contrato adjudicado a la ingeniera Claudia Carvajal Pineda
El 5 de agosto de 2024, también aparece la Alcaldía de Montería con un contrato adjudicado al Consorcio Educativo 2024, para hacer los estudios, diseños, construcción y mantenimiento de infraestructura física en Instituciones Educativas de Montería por valor de $ 46.435.510.465.
El Consorcio Educativo 2024 está integrado por Construval Ingeniería S. A. S. que tiene como gerente desde 2021 a Julio Roberto Valbuena Alarcón y subgerente desde 2021 a Víctor Anderson Valbuena Quiroga.
El pasado 8 de octubre de 2024, la empresa Desarrollos Urbanos y Obras Civiles S. A. S. que también hace parte del Consorcio Educativo, nombró como gerente a Anyi Katherine Escobar González y desde julio de 2023, está como representante legal suplente Francy Yeraldin Rocío Roa Leal. Aquí, la ingeniera civil Claudia Stella Carvajal Pineda es parte del Consorcio como persona natural, es su representante legal y tiene sobre sus hombros la responsabilidad de ejecutar las obras físicas requeridas por Instituciones Educativas en Montería.
Trabajo, rosca, jugaditas o todas se usan para ganar licitaciones
Como en las licitaciones suelen encontrarse empresas competidoras, los líderes de algunas de ellas han identificado ciertos patrones o prácticas como la existencia de empresas de papel, la repetición de adjudicatarios o exigencias que tienen visos de legalidad para descabezar proponentes.
En la licitación 002 de 2024 abierta en Montería para el mejoramiento y mantenimiento de la malla vial por $ 12.272 millones, con un plazo de 40 meses para su ejecución, por ejemplo, rechazaron a 8 contratistas y quedó solo uno: Constructora de Obras de Vivienda e Ingeniería S. A. S. con Guillermo de Jesús Cuello como representante legal.
A 7 de los proponentes descabezados los rechazaron con el argumento de que no cumplieron el requisito de pagar la seguridad social que no se exige en los pliegos de la licitación y a 1 por capital de trabajo.
Otra práctica es el cambio de representante legal que en el momento de la adjudicación lo cambian como ocurrió en la licitación 04 por valor de $ 9.754 millones para pavimentar vías en los corregimientos Leticia y Lomaverde de Montería.
Esa licitación se la ganó el Consorcio Vías Rurales Montería, integrado por el Grupo Empresarial Proyectar Ingeniería S. A. S. – Sion Constructores S. A. S. Luis Alberto Méndez Morales era el representante legal en el momento de la adjudicación y luego lo cambiaron. El actual es Sebastián Castillo Aguabara.
Esa práctica es frecuente, dicen algunos denunciantes al referirse a que se presentan dos empresas de propiedad de conocidos entre ellos, como dicen que se vio en el caso de la licitación 05, para optimizar el alcantarillado pluvial mediante el mantenimiento de canales de limpieza de drenajes de aguas lluvias en la zona urbana de Montería por valor de $ 20.814 millones.
Al Proponente 1, Consorcio de Limpieza de Canales 2427, integrado por Hersa Constructores S. A. S., Miraflores Civiles S. A. S. y Rafael Eduardo Montes Navas, le adjudicaron el contrato. El representante legal es José Luis Polo Cuitiva y no lo cambiaron. El Proponente 2 era el Consorcio Mantenimiento de canales urbanos, conformado por Ingenería de la Costa Ltda, Business Milenium Group y Sys Organization S. A. S. Al parecer, ambos proponentes solo se juntaron en esta licitación.
Finalmente, por solo mencionar algunas, en la Licitación 09 por $ 7.526 millones para pavimentar vías en los barrios Puente 1, Betancí, El Campano, Casita Nueva, La Esmeralda, Minuto de Dios y Urbanización Las Viñas en el municipio de Montería, vuelve y juega el nombre de Claudia Stella Carvajal Pineda.
Se presentaron a la licitación 22 oferentes a algunos de los cuales, la Alcaldía de Montería llamó a justificar los precios bajos y se la adjudicó al Consorcio Urbano, integrado por Claudia Carvajal Pineda persona natural y C. C. P. Ingenieros S. A. S.
La empresa de la ingeniera civil tenía como representante legal a Eliana Margarita Otero Pérez, quien también fue representante legal del Consorcio Montería Rural en el momento de la adjudicación de la licitación 09.
Posteriormente, firmó ese contrato como representante legal Nelly Yohana López Vuelvas, quien además fue exfuncionaria del Ministerio de Vivienda en 2022 donde trabajó como contratista para realizar el apoyo en el seguimiento, verificación técnica y administrativa en el marco del Programa Casa Digna, Vida Digna.
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