La plana mayor del ICA, uno de los institutos claves para el sector rural, fue puesta por el senador barranquillero Efraín 'Fincho' Cepeda, sin que los funcionarios cumplieran con mínimos requisitos técnicos, empezando por el director Luis Humberto Martínez. La presión de la bancada conservadora que apoyó a Santos por conservar la burocracia en el sector agropecuario, sigue intensa y Cepeda parece no estar dispuesto a dejar mover de sus cargos a Carlos Adolfo Roca, exalcalde de Sabanalarga a quien hizo nombrar director de asuntos internacionales, a pesar de no ser bilingüe ni tener experiencia alguna en negociaciones internacionales. Cepeda respalda también a Wilson Pérez y a Pedro Barrios, dos profesionales que tienen el poder de decidir sobre la contratación de la entidad y a la actual directora jurídica Teresa Moya, a quien nombraron a pesar de haber sido destituida de la dirección del INPEC por la misteriosa fuga de dos reconocidos jefes paramilitares, quién ha hecho relevos en las direcciones técnicas, antes en cabeza de médicos y veterinarios, remplazados por abogados y economistas.
