La comprensión de los fenómenos de macrocriminalidad, que abarcan delitos de
gran envergadura como el crimen organizado, la corrupción a gran escala, el
lavado de dinero, el terrorismo, entre otros, requiere que los miremos con una
perspectiva integral y que procuremos hacer un análisis profundo de los contextos
en los que se desarrollan. La construcción de estos contextos es fundamental para
entender las dinámicas complejas y factores que contribuyen a la proliferación de
estos delitos y, a su vez, para formular estrategias efectivas de prevención y
combate.
En primer lugar, la construcción de contextos implica examinar el entorno histórico,
socioeconómico, político y cultural en el que se producen estos fenómenos.
Comprender las condiciones sociales y económicas como la desigualdad, la
pobreza, el desempleo y la falta de acceso a servicios básicos, permite identificar
las vulnerabilidades que pueden ser explotadas por los grupos armados (actores
del conflicto). Además, analizar el entorno político y la calidad de las instituciones
es crucial para entender cómo la corrupción y la impunidad pueden facilitar el
florecimiento de la macrocriminalidad y la adhesión de las comunidades a estas
estructuras de poder.
La construcción de contextos también implica comprender los factores culturales y
las dinámicas sociales que influyen en la macrocriminalidad. Las normas sociales,
las redes informales, las economías ¨ilegales¨ y las prácticas tradicionales pueden
contribuir a la consolidación y perpetuación de estructuras delictivas. Por ejemplo,
en algunas regiones, la existencia de culturas de violencia o de corrupción
arraigadas puede dificultar los esfuerzos de lucha contra la macrocriminalidad. Lo
anterior es muy propio de nuestro país.
El contexto es ante todo el marco de los hechos, es decir, aquello que sin
constituir en sí mismo el sustento factico que se analiza o se juzga, sirve para
entenderlo o interpretarlo. El contexto no es la prueba sobre el hecho, sino un
marco útil para interpretarlo, en palabras un poco más sencillas, el contexto
histórico, cultural, económico y social, no puede ser utilizado a efectos de
endilgarle a una persona, grupo o estructura armada, su responsabilidad penal,
estos elementos son absolutamente necesarios para entender el por qué, por
ejemplo, la existencia de un conflicto armado (no internacional como el reconocido
por la CICR en Colombia), perdura en el tiempo y perdurará si el gobierno insiste
en solucionarlo vía sometimiento, si esto fuera así, si la vía del sometimiento fuese
la adecuada, valdría la pena preguntarse ¿por qué cada que un grupo armado se
somete, casi que de manera automática emerge otro, quizá con mayor poder y
reconocimiento en la misma comunidad?.
Ahora, la importancia de la construcción de contextos radica en que nos permite ir
más allá de una visión simplista de los delitos de macrocriminalidad. Al
comprender los factores complejos y multifacéticos que intervienen, podemos
abordar de manera más efectiva los problemas en su raíz y desarrollar estrategias
integrales de prevención y combate. Esto implica fortalecer las instituciones,
promover la transparencia y la rendición de cuentas, mejorar las condiciones
sociales y económicas, fomentar la educación y la conciencia ciudadana, y por
supuesto, que el estado ocupe esos territorios donde se desarrollan esos factores
complejos, pero esa ocupación estatal no debe ser sólo a través de intervenciones
militares que no hacen más que llenar de zozobra a las comunidades, olvidando
que lo importante siempre será la protección de aquellas, epicentros de grandes
afectaciones en sus necesidades más elementales, necesidades que han sido
suplidas por los diferentes actores del conflicto, lo que no debería ser, porque esta
obligación es única y exclusiva del estado, pero como se volvió costumbre, ante el
abandono sistemático del mismo estado, los actores del conflicto, estas
estructuras armadas, al suplir estas necesidades más básicas, se han ganado el
reconocimiento como verdaderas autoridades, teniendo control político, social,
económico.
Hablar de contexto no es, de por sí, un tema sencillo de comprender, es muy vasto
y complejo. Por ello, es necesario generar discusiones académicas a fin de
propiciar espacios de entendimiento, para no seguir cayendo en el juego populista
del querer solucionar todo con cárcel, con penas, con sometimientos. Demostrado
está, que las leyes y decretos de sometimiento sólo han sido paños de agua tibia,
con soluciones temporales, pero jamás han resuelto el problema de raíz, si eso no
es así ¿por qué luego de más de veinte procesos de sometimiento, sigue el
reciclaje de combatientes y llevamos más de cincuenta años en conflicto?
