El empresario Noel Rodríguez se había convertido en el mayor proveedor de raciones de comida para los miles de reclusos de las cárceles y suministraba los alimentos para la tercera parte de los comedores escolares y los albergues para ancianos a través de jugosos contratos públicos con entidades nacionales y territoriales. El consejero anticorrupción Camilo Enciso logró identificar varias de las cooperativas a través de las cuales Rodríguez logró contratos por cerca de un $ 1 billón con el ICBF y el ministerio de Educación desde 2002. La cooperativa Abasticoob habría engañado al Estado con una contabilidad falsa, presentando un activo por más de $18 mil millones, cuando en la realidad el activo no superaba los $100 millones. Pese a estas y otras irregularidades las cooperativas de Rodríguez obtuvieron consecutivamente los contratos más grandes para el manejo de los alimentos durante los gobiernos Uribe y Santos. Noel Rodríguez es reconocido como un próspero emprendedor y empresario del Valle, cabeza del grupo NRC, que factura más de 300.000 millones de pesos anuales y emplea a más de 6.500 personas, y quien además es propietario del restaurante Mansión del Río en Cali.
