Para enfrentar la crisis de la salud, el Ministro de Hacienda Mauricio Cárdenas y el de Salud Alejandro Gaviria decidieron cerrar el Fosyga y crear una nueva entidad llamada Adres. Una de las novedades de esta nueva entidad es que los gobernadores tendrán que girar los recursos departamentales de la salud a esta entidad. Pero Luis Pérez ya criticó la medida porque le quita la autonomía del gasto departamental. Con esta dura carta critica en palabras fuertes la medida. En una entrevista manifestó que prefiere afrontar las consecuencias a darle gusto al gobierno central, pero que no girará esos recursos.
La creación de la Adres - Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud - se hizo con el decreto 2265 el 29 de diciembre. Con ese documento se decreta el final del Fosyga y los términos para la financiación del Adres. Ahí queda determinado que los recursos de la salud de las loterías y empresas licoreras deberán ser consignadas a esta entidad. Según Luis Pérez, esto le quitaría a Antioquia $247,000 millones de pesos.
