El gerente del Incoder Rey Areil Borbón no le cumplió a las comunidades indígenas y a las negros en la compra y legalización de tierras, según un duro informe del Contralor Edgardo Maya. Este señala que la entidad faltó a sus compromisos: en 2013, de 10 predios que debió adquirir para las comunidades negras, solo lo hizo con uno, de 13 proyectos productivos no ejecutó ninguno y los indígenas u´wa, se quedaron esperando los 17 predios que les habían prometido. Según el informe de la Contraloría, los incumplimientos se deben a falta de planeación estratégica, problemas de ejecución de recursos, desorden en la información, alta rotación de contratistas y debilidades en supervisión de contratos. Este llamado de atención le llega al Borbón en un momento en el que hay puga política por el cargo de gerente del Incoder, ya que el Partido de la U está presionando al minsitro Aurelio Iragorri para que le entregue este alto cargo que ha estado en manos de los conservadores durante los últimos cinco años.