Hace cinco años, en septiembre del 2019 todo parecía ser motivo de celebración. Por programarse la inauguración de la primera torre, de las dos edificaciones que compondrían el proyecto América Centro de Negocios conocido como El Pedregal que además incluía: una plaza, un centro de negocios, una zona de parqueaderos. El proyecto estaba ubicado en un punto estratégico de Bogotá, en la calle 100 con carrera séptima, a la vista de miles de personas que transitan por ahí diariamente. Pero todo quedó en el papel.
La obra, un super elefante blanco, quedó apenas empezada, eso sí invadiendo parcialmente uno de los carriles de séptima y en un deterioro a los ojos de todo el mundo. Uno de los grandes perdedores de este fiasco es la Caja de retiro militar que aportó una buena parte del terreno y estaba dirigida cuando se tomó la decisión por el Mayor general retirado Edgar Ceballos Mendoza.
Los responsables Aldea Constructores hablan de que esta construcción podría concluir en el 2032. Ésta se había viabilizado gracias a la aprobación de un plan parcial de renovación urbana en la alcaldía de Gustavo Petro y su directora de planeación María Mercedes Maldonado Copello, pero lo cierto es que no se sabe nada del futuro de El Pedregal.
Constructora en apuros
A las demoras de la obra se le sumó un ingrediente adicional: la constructora Aldea Proyectos entró en proceso de reorganización ante la Superintendencia de Sociedades. El representante y gerente de la compañía, Nelson Julián Bonilla Nieto, pidió pista para que la empresa fuera cobijada por la Ley 1116 de 2006 reportando pasivos por $726.480.819.000 y declarándose en incapacidad para cumplir con sus obligaciones con proveedores, además de otros problemas.
El predio sobre el que se proyectó El Pedral estaba compuesto por 14 lotes de propiedad de la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares (Cremil) avaluados en más de medio billón de pesos y el resto del terreno fueron aportes de particulares que se vincularon al proyecto.
Si la empresa no termina la construcción, la Caja de retiro de las Fuerzas Militares, a la que aportan miles de veteranos, sería la gran perdedora. La reorganización los perjudica porque la Constructora Aldea tendría un margen de tiempo mayor para concluir la obra y los recursos de la Cremil estarían en el congelador.
Plan de renovación urbana “El Pedregal”
En mayo de 2014, durante la alcaldía de Gustavo Petro se materializó una propuesta de renovación urbana integral para el norte de la ciudad. El cambio propuesto se formuló en el Decreto 188 de 2014. La idea central de la transformación fue recuperar una de las esquinas claves de la movilidad de Bogotá, la esquina de la 100 con séptima, además de la movilidad se plasmó la materialización de un megaproyecto urbanístico en la zona. La transformación se haría mediante la construcción de un patio transitorio para buses, un centro comercial más grande que Unicentro, una plaza y unos parqueaderos. Para la remodelación se escogió a la empresa Aldea Proyectos. En consecuencia, la constructora debía acceder a todos los lotes de la zona, dentro de los dueños de los terrenos estaba la Cremil.
En la escritura pública 798 de 2015 se realizó el contrato de compraventa entre la Caja de retiro militar, dirigida en el momento por el militar retirado Edgar Ceballos Mendoza, exdirector de la institución, y Nelson Bonilla Nieto, el gerente de la constructora Aldea. La figura de la compraventa consistió en el cambio de los lotes avaluados en $ 577.813 millones por 16.819 mt2 de oficinas de la torre 2 y el derecho a 289 parqueaderos. En otras palabras, la Cremil esperaba recibir las oficinas y el dinero de los parqueaderos a partir de agosto de 2019, cuando se esperaba que la constructora entregara la infraestructura.
En el momento parecía una buena idea, porqué nadie anticipaba los líos que estaban por venir.
El Pedregal, una obra llena de problemas
Con la llegada de Enrique Peñalosa a la alcaldía de Bogotá, las obras del Pedregal se frenaron cuando la construcción había avanzado más del 40%. Desde el 2019 no se volvió a mover un ladrillo y según los representantes de la constructora la causa fue la incertidumbre que surgió por la posible llegada del Transmilenio por la carrera Séptima.
La propia Aldea Proyectos aconsejó detener la obra argumentando que era imposible anticipar si la licitación del Transmilenio afectaba el trazado de los planos originales. Aunque el proyecto planteado por Peñalosa de Transmilenio por la Séptima terminó cayéndose, la construcción del Pedregal nunca retomó su rumbo. Conocedores de la situación interna aducen que la causa fue la falta de músculo financiero para continuar la costosa obra.
Cambio en la Alcaldía y llega la primera demanda
Para 2020, es decir con la alcaldía de Claudia López llegó el proyecto de Corredor Verde por la Séptima y su secretaria de Planeación era María Mercedes Jaramillo. En principio, el Corredor afectaría las obras del Pedregal por requerir la construcción de un puente. En consecuencia, la constructora decidió entablar una demanda contra el Distrito por más de $500 mil millones, al considerar que el cambio de condiciones resultaba arbitrario, injustificado y rompía las reglas acordadas. Como efecto de la demanda, la administración de López establece un nuevo acuerdo con Aldea. Después de un año y medio de negociaciones se canceló la construcción del puente de la 100 con séptima, y en efecto se tomó otra solución para la movilidad.
En el camino llegó la propuesta de Mallplaza, un grupo empresarial chileno, que ofreció 1,1 billones de pesos a cambio del 60% del proyecto; sin embargo, aunque la propuesta no se concretó completamente, los chilenos alcanzaron a desembolsar un capital que ahora está en litigio. Esto llevó a levantar una demanda contra la constructora.
Los compromisos pendientes
Con el nuevo pacto entre la constructora Aldea y el Distrito con Claudia López como alcaldesa sobre un plan parcial ajustado se firmó el compromiso de concluir parte de la obra a finales del 2025 con al menos la entrega del centro comercial. Sin embargo, el tiempo avanza y nada pasa, y por ejemplo, el 13 agosto de 2024 no había nadie trabajando en la construcción.
Se posesionó en enero del 2024 un nuevo alcalde, Carlos Fernando Galán, y parece poco probable el estreno por el proceso de reorganización de la constructora Aldea que le da prioridad al pago de acreedores y proveedores que están en espera. Es decir, en el horizonte cercano no parece muy creíble una inauguración.
En otras palabras, sobre El Pedregal aún no se puede saber que va pasar con el medio billón de pesos del Cremil, que pesan sobre el Mayor (R), ni tampoco es claro si Aldea va poder cumplir con la entrega del proyecto y por ahora, el Pedregal es un elefante blanco.
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