La Ciencia, la Tecnología y la Innovación han demostrado en todo el mundo ser los motores principales del desarrollo y del bienestar de los pueblos. Desde la creación de Colciencias se han evidenciado logros en la promoción de la ciencia, la tecnología y la innovación en Colombia, sin embargo, la situación actual obliga a la Asociación Colombiana para el Avance de la Ciencia, en Asamblea Extraordinaria, a expresar públicamente su preocupación por la debilidad de Colciencias como ente rector de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación.
1. Hay una inconveniente rotación e inestabilidad en la Dirección.
2. El presupuesto de Colciencias ha venido sufriendo un deterioro constante, y el hecho de que deba asumir un costo creciente por becas deja un margen cada año menor para el financiamiento de proyectos de investigación.
3. Colciencias es la fuente principal de la que dependen los investigadores nacionales. Repetidas veces los gobiernos se han comprometido a aumentar la inversión en I+D a un 1% del PIB, pero aún nos mantenemos con el muy deficiente 0,2%.
4. No hay una verdadera política de ciencia, tecnología e innovación. A pesar de que el gobierno afirma que éste es el motor del progreso, no se evidencian acciones concretas en la materia.
5. Colciencias no está articulada suficientemente con otras instancias del Gobierno. Su función y presencia ha sido disminuida. Así después de la promulgación del Plan de Desarrollo 2014-2018, el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación se integró con el Sistema de Competitividad, desplazando a Colciencias como ente rector del sector. Eso ha generado falta de liderazgo y de claridad en los roles de las entidades públicas sobre Ciencia, Tecnología e Innovación. Esto se manifiesta en los siguientes hechos:
a. El Ministerio de Educación presentó recientemente la iniciativa “Colombia Científica”, anunciando que se financiará con recursos externos. ¿No debería ser Colciencias la encargada de conceptualizar y administrar recursos de empréstitos dirigidos a promover la ciencia, la tecnología y la innovación?
b. El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo creó el programa Innpulsa para promover la innovación. ¿No hubiera debido ser este un programa coordinado por Colciencias?
c. El papel de Colciencias en el Sistema de Regalías para Ciencia y Tecnología es el de una secretaría que no puede orientar ni generar verdaderas políticas de desarrollo científico.
Por todas esas razones la Asamblea de ACAC solicita al gobierno nacional:
1. Devolver a Colciencias su rol de entidad líder del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación.
2. Nombrar a un miembro de la comunidad científica en la dirección de Colciencias.
3. Presentar al Congreso un proyecto de ley para reformar el Sistema General de Regalías en lo concerniente al Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación. Lo anterior apoyará las políticas generales del gobierno, aumentará la posibilidad de la entrada de Colombia a la Organización Cooperación para el Desarrollo Económico – OCDE y generará iniciativas positivas en el proceso del postconflicto.
