La Procuraduría Provincial de Barranquilla después de una exhaustiva investigación de tipo disciplinario contra 17 concejales de Soledad y contra el alcalde Franco Castellanos Niebles, por la aprobación de los acuerdos No 000184 de diciembre 09 de 2014, mediante el cual se conceden autorizaciones al alcalde municipal de Soledad y se dictan otras disposiciones y le dan facultades para que comprometiera vigencias futuras excepcionales durante 16 años, desde la vigencia del año 2015 y sin que exceda el término del 28 de febrero del año 2031 ni el monto anual del 25% de los recursos de ingresos del Sistema General de Participaciones, correspondientes a Agua Potable y Saneamiento Básico…y por los mismos términos del acuerdo le autorizan al alcalde municipal de Soledad para que de igual manera gestione con el consultor los ajustes al contrato de interventoría vigente y otorgado para la vigilancia, seguimiento y control del contrato de Concesión del servicio público domiciliario de aseo del municipio de Soledad, en los mismos términos del contrato de concesión.
De igual forma le autorizan al alcalde Franco Castellanos Niebles para la época de los hechos, para que gestione y acuerde con la empresa concesionaria Aseo Especial Soledad, todos los ajustes y modificaciones que se requieran al contrato de concesión vigente y otorgado para el barrido y limpieza de vías y áreas públicas, recolección, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposición de residuos sólidos, y en general la prestación del servicio público domiciliario de aseo y sus actividades complementarias en el municipio de Soledad, incluyendo los aspectos que sean necesarios para garantizar la prestación del servicio en las zonas subnormales del Municipio y el pago de los subsidios a los usuarios.
En este orden de ideas y el acuerdo sancionado por el señor ex alcalde prorrogaron el contrato de Aseo Especial Soledad, mediante un otro sí que es materia de investigación por parte de la Procuraduría Provincial de Barranquilla y asimismo por la Fiscalía General de la Nación por estos mismos hechos. Denuncia contra el alcalde Franco Castellanos y concejales Fisc.
De igual forma se aprobó un empréstito con Findeter, mediante acuerdo municipal No 000186 de diciembre 26 de 2014,por medio del cual se autoriza al alcalde municipal de Soledad para gestionar y suscribir contrato de empréstito para financiar proyectos de inversión contemplados en el Plan de Desarrollo Municipal 202-2015 por 65 mil millones de pesos.
Los concejales de Soledad que acompañaron al ex alcalde Franco Castellanos Niebles, conocían que la Ley 819 de 2003 en su artículo 12 señala lo siguiente:
En las entidades territoriales, queda prohibida la aprobación de cualquier vigencia futura, en el último año de gobierno del respectivo alcalde o gobernador, excepto la celebración de operaciones conexas de crédito público.
Y los concejales aprobaron vigencias futuras excepcionales en el último año de gobierno del ex alcalde Franco Castellanos Niebles, aquí se evidencia que fue vulnerada la Ley y que hubo dolo en la decisión de los concejales.
La Ley 1483 de 2011 señala en su parágrafo primero lo siguiente:
En las entidades territoriales, queda prohibida la aprobación de cualquier vigencia futura, en el último año de gobierno del respectivo alcalde o gobernador, excepto la celebración de operaciones conexas de crédito público.
Estas dos leyes deja bien claro y evidenciado el actuar de los concejales de Soledad que hacen parte de esta investigación disciplinaria.
La Ley también señala:
La autorización por parte de la asamblea o concejo respectivo, para comprometer presupuesto con cargo a vigencias futuras no podrá superar el respectivo período de gobierno. Se exceptúan los proyectos de gastos de inversión en aquellos casos en que el Consejo de Gobierno, con fundamento en estudios de reconocido valor técnico que contemplen la definición de obras prioritarias e ingeniería de detalle, de acuerdo a la reglamentación del Gobierno Nacional, previamente los declare de importancia estratégica.
Y de igual forma se puede demostrar que los concejales le autorizaron vigencias futuras excepcionales al alcalde Franco Castellanos Niebles por 16 años, lo que supera su periodo de gobierno y aquí también actuaron con dolo.
Estas argumentaciones jurídicas desde la óptica disciplinaria plenamente demostrado es lo que tiene en el filo de la navaja a los 17 concejales ante a decisión que tendrá que tomar en los próximos días la Procuraduría Provincial de Barranquilla para poder destituir e inhabilitar a estos cabildantes. Denuncia Procuraduría Alcalde y concejales .
El proceso ha surtido sus etapas procesales y la investigación disciplinaria abierta mediante auto del 30 de septiembre de 2015 ha cumplido sus términos entrará a evaluar para decidir sobre elevar pliego de cargos, posteriormente dará traslado del pliego de cargos a los disciplinados para sus descargos término que dura 10 días, se pasa a la etapa de decreto de pruebas, se le da traslado para los alegatos que tiene un términos de 10 días y posteriormente la Procuraduría Provincial de Barranquilla tiene 20 días para proferir el fallo de primera instancia.
Los concejales que salen que acompañaron al gobierno de Franco Castellanos Niebles.
Cambio Radical
Rodrigo Martínez Rodríguez
Álvaro Berrocal de Fex
Álvaro Martínez González
Luis Espinoza Figueroa
Concejales activos que acompañan al alcalde José Herrera Iranzo.
Rodrigo Martínez Rodríguez
Álvaro Martínez González
Partido de la U
José Florián Jiménez
Johnny Pulgar Severiche
Enrique del Castillo Jiménez
Concejales activos que acompañan al alcalde José Herrera Iranzo.
Johnny Pulgar Severiche
Enrique Castillo Jiménez
Partido Conservador
Rodolfo Ucros Rosales
Felix Donado Escorcia
Astrid Barraza Mora
Carlos Cabrera Rodríguez
Concejales activos que acompañan al alcalde José Herrera Iranzo.
Felix Donado Escorcia
Astrid Barraza Mora
Partido Liberal
Doris Cáceres Yepes
Ruby Puente Garizabal
Robin Castro Fallace
Concejales activos que acompañan al alcalde José Herrera Iranzo.
Ruby Puente Garizabal
Robin Castro Fallace
Partido Opción Ciudadana
Jairo Samper Rojas
Monte wuiliano Balvuena Rojas
Concejales activos que acompañan al alcalde José Herrera Iranzo.
Monte wuiliano Balvuena Rojas
Partido Alianza Verde
Erwin Baena Lozano
Los que entran:
Cambio Radical
Jorge Solano Iglesias
Addis Miranda Obregón
John Botello Rueda
Marcos Díaz Roberts
Partido de la U
Osvaldo Montalvo Pérez
Fredy Cervantes Várelo
Gloria González Vargas
Partido Conservador
Vanessa Antequera Padilla
Manuel Torres Pérez
Nyle Jusquini Romero
Francisco Ferrer de la Cruz
Partido LIberal
Jerónimo Varelo Escorcia
Roberto del Vecchio Polo
Erick Racedo Gonzáles
Partido Opción Ciudadana
Álvaro Acuña Díaz
Elvis Miranda Benavides
Partido Alianza Verde
Rafael Pineda Vega
Así quedará el cuadro político en el concejo de Soledad con la destitución e inhabilidad de los concejales que hacen parte de este proceso disciplinario ante la Procuraduría Provincial de Barranquilla.
En caso de darse de esta forma la decisión del ente disciplinario pasaría por apelación a la Procuraduría Regional de Barranquilla, quien seguramente y sin temor a equivocaciones y mediante un fallo en derecho se confirma la decisión de la Procuraduría Provincial y al notificar a los concejales y quedar en firme la misma éstos serán despojados de sus curules.